保障房审计心得体会

会计工作心得体会

市机关事务管理局主要职责（一）贯彻执行党和国家有关方针政策及省、市有关规定；研究制订机关事务工作的规章制度，并组织实施；研究制定市机关后勤体制改革政策和方案，并指导实施。

（二）负责市四大班子领导和机关的后勤管理和服务工作，负责市四大班子重要会议的服务保障工作；负责党政及公务员住宅小区的安全保卫、综合治理、物业管理等工作。

（三）负责市直机关房地产管理，制定市直机关房地产管理规章制度，并组织实施；市直机关公有房屋建设项目的初审工作。

（四）负责党政综合公楼公设施的配备与管理。

（五）负责市委、市政府交的其他事项。

（六）承市委、市政府交的其他事项。

内设机构根据上述职责，市机关事务管理局内设6个职能科室。

（一）公室综合协调局机关和局属单位的有关工作；负责调研、档案、机要、保密、信息、督查、车辆管理等行政事务工作；负责局规章制度的制定和目标管理的组织实施；负责局公会和其它重要会议的会务组织；负责局机关后勤服务保障工作；负责局机关日常党务工作。

（二）人事科负责局机关和局属企事业单位的机构编制、人事、工资管理；会同有关部门所属企事业单位的培训和技术培训、考核考评工作；负责本单位离退休人员工作。

（三）财务科负责党政综合公楼内公设施经费的预算管理；负责党政综合公楼内公设施的采购；负责局属行政、会议、接待、汽车维修等经费的预算与管理；制定局属财务会计制度，并监督执行；负责局属财务审计检查工作；指导局属单位财务管理。

（四）房管科负责市直机关房地产管理，制定市直机关房地产管理规章制度，并组织实施；负责市直机关公用房、职工住房及公共设施基建工程的初审工作；负责对市直机关统一建设的公房、职工住房的施工、分配、调整和水、电、暖、气的管理与维修。

（五）车辆管理科负责市委、市政府机关及在党政综合公楼公的市直机关车辆的管理；负责制定党政综合公楼内车辆管理法并组织实施。

（六）保卫科负责党政综合公楼区域内的安全保卫、门卫传达、车辆秩序、消防等管理工作；协助有关部门做好政务接待、重要活动、重要会议的安全保卫工作；负责搞好安全、消防设施、设备管理；负责局属工作人员集体户籍的管理工作。

也许市机关事务管理局前身就是你说的市政府公室机关后勤服务中心，这两个单位职能重叠，应该不是两个单位同时存在。

如确实是同时存在，那么市机关事务管理局就不会全部拥有上述职能。

市机关事务管理局一般为事业全供单位。

市政府公室机关后勤服务中心不是所有城市的市政府普遍设立的单位，因此你们市的市政府公室机关后勤服务中心属于什么性质一下说不准，从名字上看属事业的可能性大些，但也有可能是行政或企业，也许是个人打着市政府的个体私营企业。

转业女士官建议你进市机关事务管理局。

士官到地方还是工人身份，想进公务员单位是要考试的。

事业单位则不是全部都要考试。

另：市机关事务管理局是市四大班子的服务机构，升迁机会多，接触人多，比较好事，事业全供工资不发愁。

提拔成科级干部后，调到行政单位可以自动过渡为公务员。

祝士官美女找到称心如意的工作，记着到时别忘请我喝一壶，呵呵

如何做好住房公积金中心工作总结

第一条 为维护收入分配秩序，严肃财经纪律，规范津贴补贴政策执行，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律、行政法规，制定本规定。

　　第二条 本规定所称津贴补贴包括国家统一规定的津贴补贴和工作性津贴、生活性补贴、离退休人员补贴、改革性补贴以及奖金、实物、有价证券等。

　　第三条 有违规发放津贴补贴行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有违规发放津贴补贴行为的个人，应当承担纪律责任。

属于下列人员的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分： 　　（一）行政机关公务员； 　　（二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员。

　　法律、行政法规对违规发放津贴补贴行为的处分另有规定的，从其规定。

　　第四条 有下列行为之一的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分：　　（一）违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴的； 　　（二）超过规定标准、范围发放津贴补贴的； 　　（三）违反中共中央组织部、人力资源社会保障部有关公务员奖励的规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金的； 　　（四）在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后，继续开支相关职务消费和福利费用的； 　　（五）违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的； 　　（六）违反《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（中纪发〔2006〕17号）等规定，擅自提高标准发放改革性补贴的； 　　（七）超标准缴存住房公积金的； 　　（八）以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴的； 　　（九）违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴的； 　　（十）借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物的；　　（十一）违反规定向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）以各种名目给机关职工发放津贴补贴的； 　　（十二）其他违反规定发放津贴补贴的。

　　第五条 将执收执罚工作与津贴补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴的，给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

　　第六条 以发放津贴补贴的形式，变相将国有资产集体私分给个人的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

　　第七条 违反财政部关于行政事业单位工资津贴补贴有关会计核算的规定核算津贴补贴的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

　　第八条 使用“小金库”款项发放津贴补贴的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

　　第九条 利用职务上的便利或者职务影响，违反规定在其他单位领取津贴补贴的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

　　第十条 以虚报、冒领等手段骗取财政资金发放津贴补贴的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

　　以虚报、冒领等手段骗取财政资金，并以发放津贴补贴的形式合伙私分的，依照前款规定从重处分。

　　第十一条 在执行津贴补贴政策中不负责任，导致本地区、本部门、本系统和本单位发生严重违规发放津贴补贴行为的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

　　第十二条 不制止、不查处本地区、本部门、本系统和本单位发生的严重违规发放津贴补贴行为的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

　　第十三条 对违规发放的津贴补贴，应当按有关规定责令整改，并清退收回。

　　第十四条 经费来源由财政补助的事业单位工作人员有本规定所列行为的，参照本规定第四条至第十二条规定的违纪情节，依照《事业单位工作人员处分暂行规定》处理。

　　第十五条 处分的程序和不服处分的申诉，依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规的规定办理。

　　第十六条 有违规发放津贴补贴行为，应当给予党纪处分的，移送党的纪律检查机关处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

　　第十七条 本规定由监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署负责解释。

违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等违反了党的

<1>思考任何一件事的合理性审计界有一句口头禅：“不re”。

“不re”，是“not reasonable”的简称，也就是“不合理”，不符合常识。

审计师的职责就是检查财务报表的真实性和合理性。

为了防止上当受骗，审计师需要仔细推敲公司当局的每一种说法是否合理，这是他们的一种职业习惯。

举一个简单的例子。

管理当局会说：“今年收入增长了50％，是因为销售数量增长了50％。

”审计师一看报表：“不对啊，成本明明下降了20％啊，期末存货也比上年年底要多。

而且也没听说有什么技术进步，能让单位成本大幅下降，所以成本下降只能是因为生产数量在下降。

这和销售数量增长不是自相矛盾吗

”这个例子正印证了一句老话：“说谎话容易，把谎话说圆却很难。

”为了把一句谎话编圆，你需要修改很多相关的地方，而且还不一定修改得圆满。

审计师就是通过寻找会计资料当中不正常、不合理的蛛丝马迹，从各个角度向公司提出一连串的问题，像猎犬一样刨啊刨，从而把公司隐瞒、编造的事情挖出来。

这年头，不仅公司财务的谎话编得不圆，连骗子的骗术也“不re”。

前不久，我收到“淘宝网”发来的一个广告，通知我中了奖。

我登陆淘宝网，输入密码，果然有35000元的现金大奖在等着我。

在我收到这个广告之前一天，淘宝网的确在搞抽奖，所以我并没意识到这是一个骗局。

我继续读下去，兑奖通知说，税法规定奖不能白拿。

只要我邮寄1500元的增值税到某个帐号，他们就会立即把奖金支付给我。

我刚要激动地抬屁股去邮局，忽然想起一件事：你直接从我35000元的奖金里扣1500元不就可以了吗，为什么要我去邮局寄钱呢

我又仔细看了看一遍兑奖说明，发现一个新的问题：怎么会让我交增值税呢，增值税一般是在工厂进口原材料的时候才交的。

就这样，我识破了一场“不re”的骗局。

审计师喜欢思考事情的合理性，这其实就是日常生活常识的积累。

可是，如果审计师把这种职业习惯带到生活当中来，就不那么可爱了。

在生活里，人不可能把所有事情都记得很清楚，难免说出一些不太准确的话。

而且在夫妻之间，有时也会说一些善意的小谎言，互相哄一哄。

如果你的另一半是一个干审计的，那么恭喜你，你的每一句善意的谎话都会引来对方的疑问，你会被打破沙锅问到底，越挖越深，直到谎话彻底败露为之。

所以，敢和审计师结婚的人，一定是个赤诚坦荡的人。

<2>用数字说话中国人喜欢从表象上，从意识形态上，从趋势上说一些大而化之的话，偏偏懒的拿数字去支持自己的观点，用数字去检验一下是不是这么回事。

审计师则不同，他们的很多科目的都需要匡算（Prove in Total）。

比如工资费用，审计师会用公司的总人数乘以大致的人均工资，得出一个总数，和报表上的那个数字对比一下，看看相差得大不大。

用数字说话非常重要。

因为，有些事情正确与否，并不是从概念上就能看出来的，你得实际计算一下成本、收益分别是多少，才能做出结论。

只有数字，才能告诉你答案。

举个例子。

很多西方国家发展竞技体育不会动用很多纳税人的钱，而是走市场化、职业化的道路。

而在中国，竞技体育基本是靠国家财政支持的。

如果你举行一场辩论的话，至少90％的中国人支持用“举国体制”发展竞技体育，恐怕只有不到10％的人反对这么做。

到底谁对谁错呢

我们可以匡算一下，如果让纳税人来赞助的话，一枚奥运会金牌会花费纳税人多少钱。

假设1名奥运会**，是从1000名运动员里挑选出来的（中国那么大，33个省平均每个省有30个人练习同一个项目，应该不夸张）。

光运动员还不够，还得有后勤保障人员，比如教练，领队，队医，厨房师父。

就算平均两个运动员有一个后勤人员吧。

好了，运动员＋后勤人员，一共1500个人，换一枚奥运金牌。

这1500个人是职业性的，假设国家得管他们每个人20年，其中10年训练，10年退休金补贴。

每人每月的工资，暂定为1000元。

除此之外，运动员还要使用运动器械，要住宿舍，还要出去外地、外国比赛等等开销，每人每月1000元。

这样一算，一枚奥运金牌的成本，1500人×20年×12个月×2000元\\\/月＝7.2亿人民币。

雅典奥运会上，中国取得了32枚金牌，那么我们在这32枚金牌上花费了7.2亿×30＝230.4亿元人民币。

真是不算不知道，一算吓一条。

数字出来以后，双方可以再进行一场辩论，就算仍然谁也说服不了谁，至少，他们会把辩论的焦点从简单的“是”或“否”，转移到对于成本、收益的权衡上来。

这场辩论的水平就会上一个层次。

需要说明的是，我上边的这些数字都是自己估算的，而不是从哪个政府预算报告上摘录的。

这是一件挺无奈的事情。

我从没见政府给出过明细的财政预算。

所以我不知道我纳的税有多少用于教育、多少用于竞技体育、多少用于医疗、多少用于公务员工资、多少用于业务招待……不过不要紧，我们每个人都有常识和头脑。

就像上边计算奥运会金牌的成本一样，很多事情我们自己就可以依靠现有的知识，大致估算一下。

这么做虽然会费点力气，但是总比一无所知要好。

希望每一个人都能够养成用数字说话、向数字索取答案的好习惯。

<3>做事要留证据在审计工作当中，很重要的一条原则就是：“如果你没有写下来你做了什么，那就等于你没有做。

”比如你询问了谁，询问的结果是什么，你查看了什么单据，都要记录在工作底稿里。

审计师特别喜欢管客户要资料：合同啦，发票啦，内部文件啦，管理当局的声名啦，都象宝贝似的要过来，把重点标注清楚，归入审计工作底稿里。

只有当这些证据齐全了，报表上的数字才有依据。

用书面证据说事，和口头约定相比，无疑是一种进步。

只有在每一个环节留下可供查证的证据，才能在发生纠纷的时候有理可说。

可惜很多中国的企业总喜欢在合同里说一套，实际当中跟对方口头约定另外一套，不愿意及时更新合同。

等发生了纠纷，双方各执一词。

我想，随着中国司法制度越来越健全，那些不愿意用合同说事的企业，会越来越吃亏。

其实，审计报告本身就是一种书面证据。

会计报表使用者需要看到注册会计师出具的审计报告，以确信会计报表是真实公允的。

这年头股民很多，但是会看年报的股民却不多，看年报的时候关注受聘会计师事务所是谁的股民更是寥寥无几。

如果你只是“炒股”，而不是“投资”股票的话，审计报告的确是可有可无的东西。

“做事要留证据”——这句话从另外一个角度讲，就是“不该留的证据坚决不留”。

比如，审计师发现企业有一些小问题，但是不太严重，并不需要解决。

那么，审计师**就当根本不知道，在工作底稿上提都不提。

如果你提了，但是没解决，反而容易被监管机构抓住小辫子。

曾经有一种说法：我们做审计的目的，就是在赚到审计费的同时，取得适当的审计证据把责任尽量都推给公司管理层。

这话虽然说的有点露骨，但是无疑是句大实话。

<4>简明、清晰地表达观点“改革开放要坚持，纠正不正之风和打击经济犯罪也要坚持；改革开放要坚决，纠正不正之风和打击经济犯罪也要坚决；改革开放要是一个长期任务，纠正不正之风和打击经济犯罪也是一个长期任务。

”——李瑞环，1986年4月3日在中央端正党风座谈会上的发言。

上边这段话，大家可能都读得比较累。

如果换成一个审计师，他会怎么表达同样的意思呢

我想，他大概会这么说：“改革开放、纠正不正之风和打击经济犯罪这三件事都是需要长期坚持的任务。

而且，我们在执行的时候要坚决。

”这就是商业社会的要求：从阅读者的角度出发，尽量通俗、简明地表达观点。

如果阅读者很容易就明白了你的意思，他就有希望变成你的客户，你的表达就是成功的。

如果他听不懂，或者听起来很费劲，双方交流的成本很高，你的表达就是失败的。

在我做第一个审计项目的时候，带领我工作的是一个第三年的高级审计员。

我记得，她做事情一向很麻利，可是唯独她在往工作底稿上写“注释”的时候，总是磨磨蹭蹭的。

每一条注释，她都是写了又写，改了又改，不断试验怎么表达才最清楚、最简明，让经理一眼就能看明白。

她在遣词造句上所花费的时间，要远远多于给经理节省的时间。

因为她觉得，多考虑一下阅读者的需要，让阅读者能够迅速抓住信息的重点，这样的底稿才是合格的。

在她的影响下，我也学着提高表达的效率，让别人不费脑子就能看明白。

如果我想说的事情不太复杂，我就看门见山，第一句话就把结论扔出去，然后再写原因：<1>……,<2>……,<3>……。

如果我想说的事情比较复杂，需要先介绍背景知识，然后进行推理演绎，别人才能看懂，我就由浅入深地写，A，B，C……说清楚一件事，再说下一件事，依次说下去。

每一条路如果有多个分支的话，我会加上序号A1，A2，B1，B2，这样读者就心里清楚自己“走”到了哪条路的哪个门牌号。

我看到很多人写长篇大论的时候，总是想到哪就写到哪，相同的意思也不合并一下，序号也不加，把ABCBDAE混成一团写，让人读起来像是在走迷宫。

就拿李瑞环的那段话来说吧，第一句话的“要坚持”和第三句的“是一个长期任务”明明说的是同一个意思，他偏偏要拆成两句话到处乱丢。

我们自己在写长篇大论的时候，切忌成为这种“乱丢盒子”的悟空啊。

在平时的阅读中，我们经常看到有些文章的作者容易陷入自言自语的梦呓，光顾着自己痛快，光顾着炫耀自己的文采和博学，而不顾文章的条理是否清楚、表达是否简明、别人是否明白。

张五常近年来写的文章就是一个典型的例子，半文半白，思维跳跃。

一个人的思想高明是一件好事，但是，如果他不善于表达，让读者读得晕头转向、不知所云、忘文兴叹，由于“交易费用高昂，导致交易无法达成”，这实在是一件让人遗憾的事情。

<5>出Q是完善文章的好办法所谓出Q，就是由一个独立的第三人阅读审计底稿，指出里边有错误、或者是不清楚的地方，然后交给底稿的编制者去修改和完善。

在四大，员工不喜欢经理出Q，经理不喜欢合伙人出Q，审计部不喜欢税务部出Q。

没有人喜欢别人给自己Q。

但是，他们给别人出Q的时候都毫不留情。

出Q的确是完善文章的好办法。

我将这种方法的优点总结如下：<1>所谓“旁观者清”。

有些事情，底稿编制者自己觉得说得很明白了，但是别人可能还是看不懂。

让一个独立的第三人看一遍，提出他的疑问，就能够发现哪些地方表达得还不那么清楚。

<2>能够凝聚多个人的智慧。

一张好的底稿，需要不断加以完善，充分吸纳不同人的好的思想。

经理、合伙人通过出Q，把深层次的问题指出来，等于是将自己在职业生涯中所积累的知识注入到了底稿里。

员工通过修改，模仿，下一年再完善，如此循环，底稿的质量就能不断提高。

这不仅是工作底稿的进化模式，也是人类文明的进化模式。

<3>避免面对面的接触，从而提高沟通的效率。

这个优点说来有点好笑，但是的确是一个事实。

每个人都有自尊心和逆反心理的。

据我观察，如果你当面指出别人底稿的缺点的话，通常会引起对方的解释、辩护和反驳。

争来争去，底稿里问题并没有得到解决。

如果是出Q的话，就快了很多。

反正问题我已经给你指出来了。

有则改之，无则加“注释”在底稿里说清楚，省得别人每次都误会你。

魔鬼存在于细节当中。

出Q就是为了把底稿里隐藏着的大大小小的“妖精”挖出来。

在四大，好的底稿无一例外都是Q出来的，而且是海量的Q，反复的Q。

没有人喜欢别人给自己出Q，但是出Q的确能大大提高底稿的质量。

希望你在清Q的时候，能够明白“严师出高徒”这个道理，把心态调整得积极一些。

<6>用二元表格传递大量信息关于这个问题，happysun写过一篇文章，说的已经很清楚了，我没有什么要补充的。

我将他的文章大段引用在下边。

用表格来说明问题是一种有条理的思考方法的体现有这样一个问题，说某家旅馆今天有20个房间有旅客住，其中100元每天的房间有8家，150元每天的房间有7间，200元每天的房间有5间，请问这家旅馆今天的收入是多少

这是一个很简单的题目。

其要点不在于答案，而在于如何表达你的计算过程。

我曾经拿着这个问题在近百名大学毕业生的教室里发问，得到的计算过程的表达方式全都是这样的：100元x 8+150元x 7+200元x 5=2850元。

这不是一个令人高兴的结果。

更好的表达方式是这样的：房间单价房间数量收入A B C=A x B100元8800元 150元71050元 200元51000元 合计2850元谁都能看出来，这种表达方式体现了一种数据库结构，而且非常有利于另外一个人来复查整个计算过程。

审计师在工作底稿里，要善于使用这样的表达方式。

不过，这也不能怪那些大学生，我随便在互联网上找了一段新闻，是这么写的：“去年频频出台的宏观政策极大遏制了北京楼市的蹿升式发展，尽管现房和期房的全年供应量都有不同程度的增加，但却明显呈现出求大于供的态势。

受此影响，去年本市住宅销售非常火爆，现房销售率以及期房的预售率分别高达97.5%和92.3%。

记者昨天从北京市建委了解到，去年本市商品住宅现房销售面积总计2285.8万平方米，同比增长29.1%。

由于供给增长明显小于需求，去年形成的现房市场已基本被消化完毕，销售率高达97.5%，比2003年同期高出12.4个百分点。

本市的期房销售也进入黄金时代。

在商品住宅期房批准预售面积仅增长5%的前提下，预售登记同比增长接近60%，预售率为92.3%，比2003年高出30.4个百分点。

建委有关人士表示，上述数据证明目前本市房地产市场的消化吸收能力很强。

这种销售、预售双走强的态势在今年还将持续。

《京华时报》)”这一段文字，就是典型的可以改造成一个表格的文字叙述。

单位：万平方米2004年2003年增长率\\\/增长百分点现房销售面积2,285.801,770.5729.1%现房完工面积2,344.412,080.5712.7%现房销售率97.5%85.1%12.4%期房预售登记面积1.571.0057.2%期房批准预售面积1.701.625.4%期房销售率92.3%61.9%30.4%我自己试着将上面的文字叙述用表格表达了一下，发现这样做的好处真是多，不仅能够给读者提供更详细更丰富的信息，表达上也更清楚了.另外，我还发现，从数学上讲，上面那段文字里关于期房销售的数据也很有意思，记者不知道出于什么考虑，并没有给出期房的任何具体数据，只给出了几个百分比，但这几个百分比之间是互相约束并且自恰的。

所以，不管我假设期房销售面积是1，还是1000，都无所谓。

我因此没有办法推算出面积的任何具体数字。

用数学语言说：根据目前的已知条件，期房的面积有无穷多解。

其实不仅仅是中国的记者很少用表格表达这些数字而宁愿用文字叙述，外国的记者也一样。

你要是看华尔街日报的第一版，也经常有一大段文字是在讨论某些数字的。

甚至连很多企业递交给美国证交会的上市文件里，也时常会用大段文字来描述一些数字。

我猜记者愿意用文字来表达这些数字是为了口头报道的方便。

口头报道是一种单一维度的线性的信息输出，很难把一个二维的表格念出来。

但写工作底稿和出报纸杂志，信息输出是一种两维的平面方式的，用表格来表达就是一种更清楚也更有效率的方式。

记者当然可以有他们的自由来选择他们喜欢的表达方式，但审计师为了让自己的思路尽量清楚，也为了让自己的工作能够让别人，例如合伙人，审阅起来简单易懂，还是用表格来表述自己的思路为好。

关于公司提案改善怎么写

急呀

(一)抓好军事训 　　必须把军事训练作为经常性中心工作和提高战的根本途径，针对化战争特点，积极适应机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的要求，坚持科技兴训、依法治训，从实战需要出发从难从严训练，确保人员、内容、时间、质量落实。

　　扎实开展基础训练。

依据军事训练与考核大纲，完成共同课目、专业、战术训练。

抓好技能、智能、体能、心理素质和作风纪律训练，打牢个人素质基础；抓好单车、单炮、单机、单舰、单发射架等基本战斗单元训练，打牢技术战术基础；抓好分队(编队)战术训练，打牢合同训练基础。

组织官兵学习掌握新知识、新装备、新技能、新战法，积极开展复杂电磁环境下训练，改进训练方法和手段，提高训练质量。

　　突出军官和士官训练。

落实官兵分训、士官组训。

军官重点进行现代作战理论、科技知识学习和指挥技能、技术战术训练，士官重点进行武器装备操作使用和专业技能训练。

指挥军官和班长要成为“四会”(会讲、会做、会教、会做思想工作)教练员，具备指挥、训练、教育和管理部属的能力。

　　做好训练中政治工作和保障工作。

经常进行动员教育，运用多种激励手段，激发官兵训练热情。

开展军事民主和岗位练兵、训练竞赛、技术革新等活动，鼓励争当训练尖子、专业技术标兵。

组织学习舆论战、心理战、法律战知识，提高实战能力。

坚持勤俭练兵，充分发挥训练经费、物资、器材、设施和场地的保障效能。

　　(二)落实战备工作 　　按照随时能遂行作战、战备执勤、反恐维稳、抢险救灾等任务的要求，抓好战备工作落实。

抓好战备教育。

围绕做好军事斗争准备，培养战斗精神，引导官兵树立马克思主义战争观，牢记我军职能使命，认清形势任务，增强战备观念，坚定敢打必胜的信心。

落实战备制度。

坚持战备值班、节日战备、请示报告、战备检查等制度，保持良好的战备状态。

搞好战备演练。

制订完善战备计划，落实各项保障措施。

组织官兵结合训练任务进行战备演练，熟悉内容和程序，掌握要领和方法，提高实施战备行动的能力。

加强战备管理。

严格落实人员在位率和装备完好(在航)率。

管好“三室一库”(兵器室、器材室、储藏室、给养库)，落实“三分四定”(携行、运行、后留，定人、定物、定车、定位)。

战备设施设备保持完好，消耗性物资及时补充，应急储备物资定期更换。

　　(三)加强思想政治教育和文化、保卫工作 　　坚持用党的创新理论建连育人，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代革命军人。

搞好思想政治教育。

积极开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，大力培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观，深入开展我军历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育，使官兵始终牢记我军性质宗旨，打牢部队高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。

(1)加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的理解，坚定中国特色社会主义理想信念，增强党对军队绝对领导的观念。

(2)强化捍卫国家利益的职能意识，弘扬爱国主义和革命英雄主义精神。

(3)加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，恪守军人道德规范，培育文明风尚。

(4)掌握法律常识和心理知识，增强法纪观念，培养良好心理素质。

教育要紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，创新内容、形式和手段，增强时代感和主动性、针对性、实效性。

基层军官要会搞思想调查、会计划安排教育、会备课讲课、会运用现代化教学手段。

　　做好经常性思想工作。

经常分析官兵现实思想，对问题苗头及时发现、准确掌握、正确处理。

注重人文关怀和心理疏导，以表扬为主，以情感人，以理服人。

尊重官兵合理需求，主动帮助解决实际困难和问题。

建立以党员、士官、班长为主体的思想工作骨干队伍，开展群众性谈心和互学、互帮、互教活动，做好个别人员的教育转化工作。

　　加强基层保卫工作。

坚持预防为主、综合治理，及时排查隐患，积极预防犯罪。

加强反渗透、反心战、反策反、反窃密斗争，开展警示性法制教育，防止敌对势力渗透，防止不法分子破坏，防止腐朽思想文化侵蚀。

抓好科学文化学习。

支持军官和士官参加在职教育，以学习本职业务知识为重点，提高学历层次和履职尽责的素质能力。

注重发挥大学生士兵的作用，搞好义务兵文化补习。

用好军营信息网络，拓宽学习渠道。

创建学习型军营，培育知识型军人。

活跃基层文化生活。

建设好俱乐部、阅览室、荣誉室、运动场、军营网络和文化环境，落实文化装备管理要求，发挥设施设备作用。

不断充实更新书报杂志、音像制品和文体器材，重视培养保留文体骨干。

经常开展文化体育活动，做到队列集会有歌声、周末假日有活动、重大节日有晚会、每月体育有比赛。

严禁传看(听)、复制、下载和收藏不健康读物、信息和音像制品，严禁参加不健康娱乐活动。

　　(四)严格行政管理坚持依法治军、从严治军，树立安全发展理念，加强科学管理，严格组织纪律，培养优良作风，建立和保持正规的战备、训练、工作和生活秩序，不断提高正规化水平。

认真贯彻落实条令条例。

经常进行条令条例教育和训练，强化官兵履行职责、遵章守纪、服从命令的意识。

注重经常性管理，严格执行一日生活制度，点滴入手，持久养成。

加强对零散人员和课余时间、节假日的管理，杜绝不正当交往。

严格执行纪律，及时查处违纪问题，防止和纠正管理松懈、作风松散、纪律松弛的现象。

　　做好安全管理工作。

建立健全安全组织，搞好预测分析和风险评估，完善预防措施，落实安全管理责任制。

抓好安全教育和训练，增强安全防范和应急处置的意识与能力。

加强对重点目标、重要部位和重大活动的安全警卫，严密组织实施警卫勤务，及时处置各种情况。

加强对车辆和枪支、弹药、剧毒和易燃易爆等危险品的管理，加强野外驻训、演习和执行重大任务期间的动态管理，加强对涉密人员、载体、场所、装备和活动的管理，严防各类违纪问题和事故的发生。

提高军官和班长、骨干的管理能力。

教育军官和班长、骨干增强事业心和责任感，学习现代管理方法，坚持依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵，坚持严格要求与耐心说服、严格管理与教育训练相结合，坚持以身作则、率先垂范，增强管理工作的科学性和有效性，防止和纠正简单粗暴、放任自流等倾向。

　　(五)密切内外关系 　　实行官兵一致、军民一致，不断增强基层的凝聚力。

　　尊干爱兵，密切官兵关系。

教育军官端正对士兵的根本态度，关心士兵的成长进步。

尊重士兵的民主权利，虚心听取他们的意见和建议。

实行基层有关事务办事公开，在入党、提干、考学、保送入学、选取士官和技术培训等问题上，做到名额、条件、程序和结果公开，公正处理。

严禁打骂体罚士兵、侵占士兵利益、收受士兵钱物。

教育士兵尊重军官，服从领导和管理，正确行使民主权利。

官兵之间互相关心帮助，自觉抵制庸俗关系，构建团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。

　　拥政爱民，密切军政军民关系。

教育官兵尊重地方人民政府，热爱人民群众，遵守法律法规、民族宗教政策和社会公德，严格执行群众纪律和军地交往规定。

积极支持地方经济社会建设，参加抢险救灾、扶贫帮困、军民共建社会主义精神文明、和谐社会创建等活动。

正确处理军民、军警之间发生的矛盾和纠纷，运用法律手段解决官兵涉法问题，维护军队、军人和军属的合法权益。

　　(六)搞好后勤保障 　　按照有关条令条例要求，对基层后勤实施规范化管理，为官兵创造良好的物质文化生活条件。

　　搞好后勤人员队伍建设。

加强对司务长(管理员、舰艇军需)的教育、管理和监督，使其热爱本职、廉洁奉公、会管家理财。

选配好炊事班长、给养员、卫生员、车辆驾驶员，保持一名以上具有等级厨师水平的炊事员。

　　搞好生活设施建设和管理。

基层单位要有一个好食堂、储藏室、器材室、洗衣房、晒衣场、学习室、文化活动室和齐全的营具、配套的野战后勤装备器材，做到官兵饮水、看病、用电、洗澡有保障，通信有条件，家属来队有住房，寒区取暖室温达到标准。

对营房营具、装备器材、生活设施实行管理责任制。

节约水、电、油、气，搞好绿化美化，建设生态节约型营区。

　　搞好伙食、经费和物资管理。

认真落实伙食管理制度，严格执行给养供应标准，科学营养配餐，实行分餐或自助餐。

集中办伙单位要按战时饮食保障编组搞好训练。

安排好执勤人员、伤病员饮食，尊重少数民族官兵生活习惯。

因地制宜建好菜园、圈舍，搞好以养殖、种植为主的农副业生产和加工。

按标准计领、按时足额发放工资、津贴补贴和被装等经费物资。

加强财务管理和审计监督，严格经费开支和报销手续，定期公布账目，对贵重物品及时登记造册，搞好交接。

杜绝贪污挪用、虚报冒领、私借公款，防止错账差款、不合理开支和损失浪费。

　　搞好卫生防病工作。

落实卫生防病措施和卫生管理制度，上好卫生课，提供心理健康咨询服务。

定期组织官兵体检，对伤病员及时送诊。

培养良好的卫生习惯，经常检查卫生，保持环境整洁，防止传染病流行和食物中毒。

　　(七)管好用好武器装备 　　落实有关条令条例，对武器装备实行科学化、制度化、经常化管理，使其保持良好技术状态，保证遂行作战等任务的需要。

　　抓好爱装管装教育。

结合新兵入伍、授装接装仪式、执行重大任务、装备普查等搞好教育，强化官兵爱装管装的责任意识。

　　提高武器装备操作使用能力。

组织学习武器装备管理知识，严格按照编配用途、技术性能、操作规程和安全规定，正确操作使用武器装备。

加强新装备操作使用训练和实战化保障演练，促进新装备尽快形成战斗力。

对所属武器装备，军官要熟悉基本性能、熟悉数质量情况、熟悉日常管理要求；操作人员要会操作使用、会检查、会维护保养、会排除一般故障；修理人员要会检测、会调试、会维修。

加强武器装备日常管理。

实行武器装备管理责任制，严格执行各项管理制度，搞好经常性维护保养，落实安全防范措施，做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质。

　　(八)加强以党支部为核心的组织建设 　　坚持“支部建在连上”的重要原则，以能力建设和先进性建设为主线加强基层党组织建设，依靠以党支部为核心的基层组织开展工作。

建设坚强的党支部委员会。

党支部要认真学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议决定，加强思想政治领导，保证基层建设的正确方向，成为本单位统一领导和团结的核心。

着眼提高科学领导水平，增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行多样化军事任务的能力。

按期改选支委会，保持组织健全。

坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定重大问题。

落实基层党内民主制度，实行党务公开。

书记要有民主作风，委员要积极参加和维护集体领导。

加强“一班人”思想作风建设，经常开展批评与自我批评，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。

建设过硬的军官队伍、士官队伍和党员队伍。

　　抓好军官在职学习和岗位锻炼，提高思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质、身体心理素质和开拓创新能力。

坚持党管干部，加强教育、管理和监督，定期组织述职述廉，按规定搞好考核、测评和推荐。

关心军官的成长进步和生活疾苦，及时反映和帮助解决实际困难。

做好新生长干部培养提高工作。

搞好士官选取、教育、管理和培训工作，充分发挥其骨干作用。

加强党员队伍建设，把保持和发展先进性作为永恒主题，严格发展标准，严格教育管理，严格组织生活，充分发挥党员先锋模范作用。

建设得力的团支部和军人委员会。

党支部要加强对团支部和军人委员会的领导，使其做到组织健全、制度落实、活动经常、作用明显。

团支部要围绕中心工作、适应青年特点，深入开展学雷锋学英模、学习成才和其他健康向上的活动，充分发挥团员青年的突击作用。

军人委员会要积极组织开展政治民主、经济民主、军事民主，调动官兵参与管理、实施监督的积极性。